פיתוח ויצירת מקומות עבודה וסיוע תעסוקתי ברמת הפרט והקהילה בכל תחום שהוא, ובכלל זה לפעול להגדלת מספר המועסקים, לשפר את המסוגלות התעסוקתית של המועסקים, להרחיב ולממש פוטנציאל של ישובים להתמודד עם בעיות תעסוקה בתחומם, לגבש ולמסד הפעלה יציבה של פיתוח מקומות תעסוקה.